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广昌县人民政府关于《广昌县2018年棚户区改造项目房屋征收补偿方案》(征求意见)

2018-04-18 15:29??编辑:广昌电视台 来源:

广昌县人民政府关于《广昌县2018年棚户区改造项目

房屋征收补偿方案》(征求意见)

公告

  为了改善城市居民生活条件,完善城市功能,提高城市品位,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等法律法规规定,经县政府研究决定,对县城后塘、党校、顺化桥头、河东桥头等片区进行棚户区改造,广昌县人民政府已对《广昌县2018年棚户区改造项目房屋征收补偿方案》(征求意见稿)进行了论证,现予以公告,公开征求意见。

  各有关单位和房屋所有人可在2018年5月18日前,通过以下方式提出意见:

  一、通过信函方式反映意见。请将意见寄至:广昌县房屋征收办公室,地址:县城团结路7号(老交通局三楼)。邮编:344900

  二、通过当面方式反映意见。接待地点:广昌县房屋征收办公室(县城团结路7号老交通局三楼)

  三、通过电话方式反映意见。联系电话:0794-3636359、 0794-3636859。

  2018年4月18日

广昌县2018年棚户区改造项目房屋征收

补偿方案(征求意见稿)

  为进一步规范我县城区房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(省政府令第214号)等有关法律法规,结合我县实际,特制定本房屋征收补偿方案。

  一、房屋征收范围

  县城规划区内所涉及的房屋及其附属物,具体征收范围以规划红线图为准。

  二、房屋征收签约期限

  自征收决定公告公布之日起60日内。

  三、组织实施机构

  (一)房屋征收主体:广昌县人民政府

  (二)房屋征收部门:广昌县房屋征收办公室

  征收范围内的有关部门应积极协助做好房屋征收与补偿工作。

  四、房屋征收补偿条件

  (一)被征收房屋合法性的认定

  凡持有效《土地使用证》及《房屋所有权证》或《不动产权证书》等有关房产凭证,给予补偿安置。

  (二)被征收房屋权属的认定

  1.被征收房屋已依法登记的,原则上以登记的产权证载权属予以认定。

  2.被征收房屋产权证的产权人已过世,仍按原产权人进行登记。若选择房屋产权调换,安置房的产权由继承人按有关规定办理。

  3.对权属有争议的房屋,由县政府申请公证机关证据保

  全,权属确认期间不得影响房屋征收工作。权属有争议的房屋补偿原则上实行房屋产权调换。

  (三)被征收房屋建筑面积的认定

  被征收房屋建筑面积原则上以房屋产权证载面积为准。对持有相关部门审批手续且未登记的或产权证载面积与实际面积有误差的,以现场实际测量登记的面积为准。被征收人有异议的,依据有房地产测绘资质的中介机构出具的测绘报告为准。

  (四)被征收房屋用途的认定

  1.被征收房屋的用途,以房屋权属证载明的用途为准。

  2.店面的认定以房屋所有权证或土地使用权证载明的为准。未经规划部门批准的临街住宅改店面或改变房屋使用用途的房屋仍按原使用用途补偿安置。

  (五)被征收房屋停产停业损失的认定

  被征收房屋同时符合以下情形的,方可给予停产停业损失的补偿。

  1.被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑。

  2.征收时仍在生产经营,有满两周年以上的合法、有效营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续,且营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续上载明的营业场所为被征收房屋。

  3.已办理税务登记并具有税负核定凭证。

  五、征收评估

  (一)评估机构选定

  由被征收人在规定时间内协商选定;协商不成的,由房屋征收部门组织被征收人通过多数投票决定或采取抽签等随机方式确定。房地产价格评估机构选定后,由征收部门作为委托人,向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订房屋征收评估委托合同。

  (二)征收房屋补偿标准的确定

  评估项目分土地和地上建筑物及室内装饰装修评估。评估机构根据被征收房屋的区位、用途、建筑面积、装饰装修等因素,实行分户评估,评估结果作为补偿依据。

  (三)评估结果的复核和鉴定

  当事人对评估结果有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向市房地产评估专家委员会申请鉴定。

  六、房屋征收补偿方式及标准

  (一)被征收房屋价值的补偿分货币补偿和房屋产权调换两种方式,由被征收人自愿选择其中一种补偿方式。

  1.选择货币补偿

  ⑴被征收房屋的补偿,按照房地产评估机构确定的评估金额实行货币补偿(以下简称“房屋货币补偿价”不含附属物、装饰装修等其他补偿补助)。对在广昌县城区购买商品房(指已办预售许可证的)的货币安置户,按房屋货币补偿价的10%给予购房补贴。(10%购房补贴的享受期限为3年,即征收合同签订日起至商品房合同在广昌县房地产信息网备案日内不能超过3年)。

  ⑵土地补偿:出让土地按(土地权属面积-被征收房屋建筑面积在安置房中折算的分摊土地面积)×基准地价结算;划拨(集体)土地按(土地权属面积-被征收房屋建筑面积在安置房中折算的分摊土地面积)×基准地价×60%结算。结算为负值不找差价。

  2.选择产权调换

  ⑴安置面积按被征收房屋面积1:1.1的比例计算。

  ⑵土地补偿:出让土地按(土地权属面积-安置房分摊土地面积)×基准地价结算;划拨(集体)土地按(土地权属面积-安置房分摊土地面积)×基准地价×60%结算。结算为负值不找差价。(安置房分摊土地面积不含按市场均价购置房屋的分摊土地面积)

  ⑶安置房的公摊面积计入安置面积,置换面积内不结算结构、成新差价。选择的安置房面积小于应安置面积的,剩余部分按房屋重置价给予货币补偿;大于应安置面积的,超出面积部分按征收时所选楼盘商品房市场均价购买。应安置面积小于120㎡以下的,被征收人只可置换购买一套安置房;大于120㎡以上的(含120㎡)的,被征收人另可购买60㎡以下的(含60㎡)面积,自行搭配置换购买多套安置房。

  (二)被征收房屋为储藏间、车库、店面的,其被征收面积按1:1的比例进行补偿安置。按“一套一间”配置每户产权人只可安置一个储藏间或车库,原既有储藏间又有车库的,安置时只能二选一。储藏间、车库和店面补偿按征收地市场评估价结算,购买按所选楼盘市场价结算,价格与面积不一致互相补差。

  (三)装饰装修补偿费:由评估机构入户评估参照评估价补偿。

  (四)附属物、附着物的补偿标准(见附件)。

  (五)搬迁补助费:补助标准按被征收房屋面积10元/㎡结算,不足800元的按800元结算,属产权调换的按两次计算。

  (六)临时安置过渡补助费:征收部门不提供过渡性周转房,由被征收人自行租房过渡,征收部门发放临时安置补助费给被征收人,补助标准按被征收房屋产权面积每月7元/㎡结算,过渡补助从搬迁完毕腾空日起算。

  1.选择货币补偿的,过渡期限为12个月。

  2.选择产权调换的,现房给予12个月一次性临时安置费,期房临时安置期限一般为24个月(搬迁完毕腾空时暂按12个月支付临时安置过渡补助费),期限延长的,从逾期之月起增加临时安置补偿费。其中逾期12个月以内的增加50%;逾期13至24个月的增加100%。

  (七)停产停业损失的补偿

  1.因征收房屋造成停产停业损失的补偿标准由征收当事人协商确定;协商不成的,委托相关专业评估机构评估确定。

  2.停产停业补偿期以月为单位计算。实行房屋产权调换的,补偿期自征收房屋搬迁后至产权调换房屋交付止;实行货币补偿的,补偿期为6个月。

  (八)行政、企事业单位的被征收房屋,由县政府统一收回。征收厂房、仓库和公共祖厅、附属用房、集体用房、寺庙等根据实际面积按房屋重置价给予货币补偿。

  (九)征收范围内属现居住在单位房改房或直管、自管公房的职工,因住房面积不够经单位同意自建住房的,根据实际建筑面积按房屋重置价给予货币补偿,占用公共用地不予土地补偿。属2011年10月1日以前建设的违法建筑在规定时间内搬迁并拆除的补助按广府办抄字〔2013〕289号、广府办抄字〔2013〕393号、广府办抄字〔2014〕598号文件规定执行;2011年10月1日以后建设的违法建筑一律不予补助,未在规定时间内搬迁拆除的依法强制拆除。

  七、房屋征收补助及奖励

  (一)征收补助及优惠

  1.凡在规定时间内签订征收协议并搬迁完毕,依据被征收房屋面积,货币补偿的按框架结构120元/㎡、砖混结构100元/㎡结算,产权调换的按框架结构60元/㎡、砖混结构50元/㎡结算,对被征收人给予补助。砖木、土木结构不予补助。

  2.被征收人经房管部门核定在本县城区只有该被征收唯一住房的且其房屋产权面积按1:1.1的比例折算后不足36㎡,安置时补齐36㎡,不结算差价,其可选择货币补偿或产权调换安置。被征收人经房管部门核定在本县城区除该被征收房屋外还有其他住房的,其被征收房屋产权面积按1:1.1的比例折算后不足36㎡,安置时按实际折算面积只给予货币补偿。

  3.原多层房改房房改时未计入房屋面积的公摊部分,按1:1的比例进行安置,不享受其他优惠及奖励。

  4.符合公租房条件的被征收人,经申请审核合格后,县政府按其搬迁完毕顺序优先安排。

  5.根据财政部、国家税务总局《关于城镇房屋征收有关税收政策的通知》规定,被征收人取得的货币补偿款,免征个人所得税;在本县范围内重新购置房屋的,购房成交价不超过货币补偿款部分,免征契税。

  (二)征收奖励

  1.选择货币补偿的,被征收人在征收补偿方案确定的房屋征收签约期限内签约并完成搬迁的,按被征收房屋货币补偿价的20%给予补助。并根据签约时间段再给予奖励,即公告后30天内签约的再按房屋货币补偿价的20%给予奖励,第31—40天内签约的给予奖励15%,第41—50天内签约的给予奖励10%,第51—60天内签约的给予奖励5%,超过60天的不予奖励。

  2.选择产权调换的,被征收人在征收补偿方案确定的房屋征收签约期限内签约并完成搬迁的,根据签约时间段最高按被征收房屋面积的10%给予面积奖励。即公告后30天内签约的奖励10%,第31—40天内签约的奖励8%,第41—50天内签约的奖励6%,第51—60天内签约的奖励4%,超过60天的不予奖励。

  3.房改房属部分产权的,在规定期限内签订协议并完成搬迁的,原单位的部分产权作为奖励给被征收人,并参照上两款规定给予征收奖励。若未在规定期限签订协议的,按被征收人的原有产权给予补偿安置,属原单位的部分产权由县人民政府依法收回。

  4.被征收人在规定期限内签订协议并完成搬迁的,按搬迁进度对每户产权人给予奖励,即30日内完成搬迁的奖励5000元;第31日—45日内完成搬迁的奖励3000元;第46日—60日内完成搬迁的奖励2000元。超过房屋征收规定的签约期限和搬迁期限的不予奖励。

  八、安置房及权属办理

  (一)安置地点:本着就近安置的原则,在征收范围内按规划要求统一兴建安置用房。

  (二)安置房标准:建筑面积、层数、朝向及户型、户型面积等以规划建筑设计为准,质量符合国家合格标准。具体为:砖混结构,外墙涂料装修,内墙面、天棚砂浆打底,楼面为钢筋混凝土楼板;入户门为防盗门,户内不安门,门窗为铝合金门窗;厨房、卫生间安装排污管,不安装其他器具;楼梯钢管扶手;水、电均一户一表线管到户。

  (三)安置房选择:签约后,依照“先搬迁完毕”、“同时搬迁完毕按签约先后”、“同时搬迁完毕并同时签约按抽签序号”三种情况发放选房顺序号的原则,安置房建成后,被征收人根据“选房顺序号”依次选择楼层。

  (四)安置房办证:安置房的不动产权证书由相关单位统一组织办理,被征收人应予协助,产权调换的土地性质按原有土地性质办理(集体性质的土地办理国有划拨),购买的按出让土地性质办理。在按产权调换比例之内的安置面积免收办证税费,超面积部分税费由被征收人承担。被征收房屋原权属证件统一收回注销。被征收人的电话、宽带、自来水、有线电视、二(三)相电,安置时相关部门按其相应补偿标准收取迁移费。

  九、强制措施

  在房屋征收公告规定的征收签约期限内不能达成征收补偿安置协议,或者被征收房屋所有权不明确的,由征收部门报请县人民政府按照房屋征收与补偿安置方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

  被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。被征收人在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼,且在补偿决定规定的期限内不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

  十、其他事项

  (一)根据《关于推行竞争机制进一步加强棚户区改造工作的实施意见》(广府办发〔2017〕15号)文件规定,棚户区改造区域在规定的签约期限内签约比例必须达到100%(或签约率达90%以上且不影响改造区域规划)后才予以补偿,否则全部已签协议视为无效,不予补偿。

  (二)在2018年1月1日后购买商品房的货币安置户,购房补贴可按广府办抄字〔2016〕1063号文件相关规定执行,享受期为3年。

  (三)本方案与《广昌县城区(棚户区改造)房屋征收补偿方案》(广办发〔2016〕10号)、《广昌县2017年棚户区改造项目房屋征收补偿方案》(广府发〔2017〕5号)不一致的,以本方案为准。

  附件:附属物、附着物的补偿标准

附属物、附着物的补偿标准

  1.房屋征收重置价标准:框架结构650元/㎡、砖混结

  构560元/㎡、砖木结构400元/㎡、土木结构360/㎡。

  2.征收房屋附属物、附着物补偿标准:

  杂屋、简易屋及不足2.2米高度建筑物200元/m2

  简易(木)棚60元/m2

  牛栏、猪栏、厕所红砖200元/m2;土砖80元/m2

  水泥晒场60元/m2

  围墙、外粉刷眠砖120元/m2;斗砖80元/m2

  围墙、未粉刷眠砖80元/m2;斗砖60元/m2

  化粪池3000元/个

  压水井2000元/口

  土井、水箱600元/口

  浆砌石立(挡土墙) 200元/m3

  浆砌下水道管(沟 ) 100元/m

  电话128元/门

  有线电视300元/户

  空调拆装费120元/台

  太阳能拆装费300元/套

  宽带网迁移费50元/户

  自来水迁移费790元/户

  三相电迁移费1200元/户

  照明电迁移费400元/户

  大果树(8年以上) 108元/棵

  中果树(3至7年) 54元/棵

  小果树(3年以下) 27元/棵

责任编辑:广昌电视台
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